一、适用范围
本文中列明的流程适用于中国境内各种类型的非金融企业、金融企业、事业单位、社会
团体、其它非企业组织对境外、香港、澳门及台湾地区开展投资的情况。
也适用于中国境内各种类型的非金融企业、金融企业、事业单位、社会团体、其它非企
业组织及境内自然人通过其控制的境外、香港、澳门及台湾地区企业对境外、香港、澳门及
台湾地区开展投资的情况。
但不适用于境内自然人直接对境外、香港、澳门及台湾地区开展投资的情况。
投入资产、权益或提供融资、担保等方式获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他
相关权益的投资活动都属于境外投资，例如通过知识产权出资获得境外企业股权，又如用美
元购买境外房地产等。
前述“企业”，包括但不限于股份公司、有限公司及合伙企业等各类型企业，前述“控
制”，是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或者能够支配企业经营、财务、人事、技
术等重要事项，例如控股或者是通过协议形成控制。
二、相关重要定义
本文根据企业类型及中方投资额分类进行阐述，以便大家进行查询，相关定义如下：
（一）中央管理企业
中央管理企业是指中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业及其控
制的各级企业，笔者认为由前者控制的事业单位、社会团体也属于此范围。中央管理金融企
业，主要由财政部监管，例如中国工商银行、中国建银、中国人寿等；国务院直接管理的企
业有97家，官方列有名单，具体可见于国务院国有资产监督管理委员会****；国务院所
属机构直接管理的企业数量众多，例如教育部旗下的紫光集团。
（二）地方企业
地方企业指除中央管理企业以外的其它各类企业、事业单位及社会团体等，包括但不限
于地方国企、民营企业及外资企业等。
（三）中方投资额
中方投资额是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实
物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额，例如公司及其
子公司投出的美元、专利出资及作为对价的股份等资产的合计数。